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金昌市人大常委会关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的决议
(2017年1月24日市八届人大常委会第一次会议通过)

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发布日期:2017-02-03 浏览次数: 字体:[ ]

市八届人大常委会第一次会议听取和审议了市人民政府《关于全市“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作意见的报告》。会议认为,2011年至2015年,我市法治宣传教育第六个五年规划顺利实施,法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、加快全面依法治市进程中发挥了重要作用。为适应全面建成小康社会和我市“十三五”时期经济社会发展需要,深入推进法治金昌建设,增强全社会法治观念,推动全体公民自觉尊法学法守法用法,从2016年至2020年在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育。现决议如下:

一、围绕中心,深入开展以宪法为核心的法律法规学习宣传。

突出学习宣传宪法,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,以组织开展“12?4”国家宪法日宣传活动为契机, 在全社会掀起宪法宣传教育的高潮,推动宪法家喻户晓、深入人心。落实宪法宣誓制度,组织国家工作人员在宪法宣誓前专题学习宪法,提高各级领导干部和国家工作人员的宪法意识。大力弘扬宪法精神,培育法治理念,树立法治意识,教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则,在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。坚持把学习宣传中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,重点学习宣传服务我市经济发展、资源环境保护、保障改善民生、加强社会管理、维护社会和谐稳定和促进公平正义相关的法律法规,形成适应全面建成小康社会和我市“十三五”时期经济社会发展所需要的良好法治环境,为贯彻落实“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,为“加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康”提供法治保障。

二、突出重点,切实增强法治宣传教育的针对性。

法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是领导干部和青少年。国家工作人员尤其是各级领导干部要带头学法用法、模范守法,牢固树立自觉守法、依法办事的意识,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全国家工作人员学法用法制度,将法治教育纳入干部教育培训总体规划,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子、领导干部和国家机关工作人员的重要内容。完善重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,推动行政机关依法行政,促进司法机关公正司法。进一步抓好青少年的法治宣传教育,根据青少年的身心特点和接受能力,有针对性地开展法治宣传教育,将法治教育纳入“中小学及幼儿园教师培训计划”,发挥好青少年法治教育基地作用,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,引导青少年树立法治意识,养成遵纪守法的习惯。加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,培养树立诚信守法、依法经营、依法管理的意识。加强对进城务工人员、农牧民、宗教教职人员的法治宣传教育,提高自觉运用法律手段解决矛盾纠纷、依法维权的能力。

三、创新发展,积极推进社会主义法治文化建设。

以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨, 充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,积极推进社会主义法治文化建设。不断巩固我市“全国文明城市”创建成果,把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动创新法治文化与传统文化、地方文化、行业文化融合发展。大力拓展法治文化阵地,加大法治主题公园、法治文化广场、法治文化街区、法治教育基地等法治文化设施的建设力度。广泛开展法治文化惠民活动,鼓励创作法治文化精品,打造一批展现金昌特色的法治文化地方品牌,最大限度满足群众的法治文化需求。大力弘扬社会主义核心价值观,传承中华传统美德,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导公民和组织自觉履行法定义务。

四、学用结合,努力提升法治城市建设水平。

坚持法治宣传教育与法治实践相结合,与解决社会实际问题相结合,把法律规定变成引领保障经济社会发展的基本规范。深化基层组织和部门、行业等多层次多领域的依法治理,推进法治城市、法治县(区)、民主法治示范村(社区)等创建活动,搭建法治机关、依法行政示范窗口、文明执法示范窗口、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等创建平台,实施法律顾问全覆盖工程,推进基层公共法律服务体系建设,教育引导基层群众自我约束、自我管理,全面提高社会治理法治化水平。继续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭“八进”活动,促进法治宣传教育和社会治理的常态化、规范化。

五、落实责任,健全完善普法工作体制机制。

进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制,把法治宣传教育列入当地经济和社会发展规划,纳入综合绩效考核、综治考核、精神文明创建、平安创建内容,统一部署,统筹推进。按照“谁主管谁负责”的原则,认真履行普法责任。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度,完善落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。落实新闻媒体的普法责任,健全媒体公益普法制度,鼓励新媒体新技术在普法中的运用,推进“互联网+法治宣传”行动。进一步充实壮大普法讲师团和志愿者队伍,强化业务培训,提高普法服务的质量和水平。健全完善法治宣传经费保障制度,建立动态调整机制,把法治宣传教育列入政府购买服务指导性目录,鼓励和引导社会资金参与、支持法治宣传教育工作,为深入开展法治宣传教育提供必要的物质保障。

六、强化督查,确保本决议贯彻实施。

全市各级人民政府要加强对法治宣传教育第七个五年规划的组织实施和检查指导,进一步健全完善法治宣传教育工作的领导责任和考核评价体系,认真做好中期督导检查和终期评估验收,表彰先进集体和个人,切实保证法治宣传教育目标任务的顺利完成,并向本级人大常委会报告。各级人大及其常委会要充分运用听取和审议工作报告、开展执法检查和调研、组织代表视察等形式,加强对法治宣传教育的监督检查,保证本决议和“七五”普法规划的全面贯彻落实。




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